这一代，属她最时髦？

这种政策倡导方式的优点在于，它有效降低了沟通的门槛和成本，能直接抵达有关职能部门并得到回应，但对机构专业度和公信力要求较高。

三是委员、代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。现阶段参与建言的三种方式当前，社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。

反过来说，两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。这种互动有时候也来自事后。

再如，代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。

社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。

吕红兵委员的完善遗产捐赠制度建议，慈善法修订草案中有所关涉，这也是经济社会发展至今，慈善事业即将凸显和亟待解决的一个问题，未来很近时期，或将会有相关政策和制度的突破。我多年来的记忆中，只有一次慈善相关讨论影响较大，那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，在调研阶段问过我一个问题：2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。实际上，建言并不遥远，它的内容可大可小，讲述的从来都是身边事。

这一点非常重要，但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。因而，此时提出，颇有前瞻性。

(责任编辑：艾梦萌)